por El gobierno de Biden pidió a China el sábado que haga más para ayudar a los países en desarrollo a combatir el cambio climático, instando al mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo a que respalde los fondos financieros internacionales para el clima hasta ahora que se negó a apoyarlo.
La secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, entregó el mensaje en su segundo día de reuniones en Beijing, donde buscó cultivar áreas de cooperación entre Estados Unidos y China. Si bien China ha expresado su apoyo a los programas para ayudar a los países pobres a hacer frente a los efectos del cambio climático, se ha resistido a desembolsar dichos fondos, argumentando que también es un país en desarrollo.
dijo la Sra. Yellen que China y Estados Unidos tienen un interés común en el cambio climático.
«El financiamiento climático debe enfocarse de manera eficiente y efectiva», dijo la Sra. Yellen en una reunión con un grupo de expertos chinos e internacionales en finanzas sostenibles el sábado por la mañana. «Creo que si China apoya a las instituciones climáticas multilaterales existentes, como el Fondo Verde para el Clima y los Fondos de Inversión Climática con nosotros y otros gobiernos donantes, podemos tener un impacto mayor que el que tenemos ahora».
Estados Unidos y China enfrentan la presión de los países en desarrollo para movilizar más dinero para aquellos países que luchan por cerrar plantas de carbón, desarrollar energía renovable o hacer frente a las consecuencias del cambio climático construyendo cosas como diques, mejorando el drenaje o desarrollando sistemas de alerta temprana de inundaciones y tormentas.
Bajo la presidencia de Barack Obama, Estados Unidos prometió $3 mil millones durante cuatro años al Fondo Verde para el Clima, un programa dirigido por las Naciones Unidas destinado a ayudar a los países pobres. Hasta ahora ha entregado $2 mil millones de esa promesa. Los republicanos han intentado varias veces bloquear el gasto de los contribuyentes para el fondo y otras finanzas climáticas, pero el presidente Biden ha utilizado gastos discrecionales dentro del Departamento de Estado para cumplir con parte del compromiso de EE. UU.
China prometió 3.100 millones de dólares y ha entregado alrededor del 10 por ciento, según los estudios. También da dinero a los países en desarrollo a través de lo que sus líderes llaman cooperación «Sur-Sur». Eso es porque bajo el organismo climático de las Naciones Unidas, China todavía se considera un país en desarrollo y no un país industrializado, aunque China ahora tiene un sector manufacturero más grande que cualquier otro país. Durante mucho tiempo ha resistido la presión de contribuir a los mismos fondos climáticos que los países ricos, argumentando que las economías avanzadas como Estados Unidos han estado contaminando durante más tiempo y tienen una mayor responsabilidad para ayudar a abordar el cambio climático.
«No es obligación de China brindar apoyo financiero» según las pautas climáticas de la ONU, dijo Xie Zhenhua, embajador climático de China, en una entrevista el año pasado después de la creación de un nuevo fondo multilateral para ayudar a los países pobres a abordar las pérdidas económicas de los desastres climáticos. .
John Morton, exasesor climático del Departamento del Tesoro bajo la administración de Biden, dijo que cualquier contribución china significativa podría ayudar a Estados Unidos a presentar el caso ante los miembros del Congreso y otros para aprobar el financiamiento del clima. También dijo que puede haber otras formas en que las dos superpotencias podrían trabajar juntas para ayudar a los países en desarrollo a reducir el uso de carbón o frenar el metano, un poderoso gas de efecto invernadero que se escapa de los pozos de petróleo y gas.
«Eso sería de gran importancia para el mundo», dijo. «Cada vez que hay una oportunidad de construir una relación más estrecha con China sobre el clima, es una oportunidad que debe aprovecharse de inmediato».
EE. UU. y China son líderes conjuntos del Grupo de Trabajo de Finanzas Sostenibles en el Grupo de los 20, lo que brinda a los dos países la oportunidad de trabajar más de cerca en temas climáticos globales.
EM. Yellen es el segundo miembro del gabinete de la administración Biden que viaja a China en las últimas semanas; El Secretario de Estado Antony J. Blinken estuvo allí en junio. Más adelante en julio, John Kerry, enviado especial del presidente Biden para el cambio climático, visitará para reiniciar las negociaciones sobre el calentamiento global entre los dos mayores contaminadores del mundo.
Además, el presidente Biden asistirá a un foro en Londres el martes destinado a encontrar formas de movilizar el financiamiento climático, específicamente para «liberar el financiamiento privado, para el despliegue y la adaptación de energía limpia en el desarrollo de ese país», dijo Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca. . asesor, dijo el viernes.
Durante su viaje de cuatro días a China, la Sra. Yellen reabrirá los canales de comunicación con sus homólogos en Beijing después de años de creciente desconfianza alimentada por las guerras comerciales y los controles de exportación de tecnología delicada. En las reuniones de esta semana, la Sra. Yellen criticó el trato de China a las empresas extranjeras, pero también argumentó que las conversaciones más frecuentes entre altos funcionarios ayudarían a evitar que se intensifiquen los desacuerdos políticos.
El secretario del Tesoro también discutió el financiamiento climático en una reunión con el primer ministro Li Qiang el viernes en Beijing.
El sábado por la tarde se reunió con el viceprimer ministro He Lifeng, su homólogo a cargo de la economía de China.
En los últimos dos años, China ha estado construyendo más centrales eléctricas a carbón y expandiendo las minas de carbón, lo que generó preocupación en Washington.
Los funcionarios chinos dicen que planean eliminar por completo las emisiones de carbono para 2060, comenzando a más tardar en 2030. Y China lidera el mundo en la instalación de energía solar y en la exportación de paneles solares a otros países.
China está duplicando el consumo de carbón en parte por seguridad nacional: no quiere depender más del petróleo y el gas natural importados, que podrían interrumpirse durante una crisis.
Los expertos en electricidad de China dicen que las nuevas centrales eléctricas de carbón se utilizarán principalmente durante los picos de demanda de energía, no durante todo el día. Pero los críticos dicen que una vez construidas, las plantas inevitablemente dañarán el clima a largo plazo.
Después de hablar con expertos en finanzas climáticas y almorzar con un grupo de economistas chinas, la Sra. Yellen el sábado para lo que se espera sean conversaciones prolongadas con su nuevo homólogo chino: el viceprimer ministro He Lifeng. Comenzó a trabajar en estrecha colaboración con el máximo líder de China, Xi Jinping, en la década de 1980, cuando ambos ocupaban puestos de desarrollo económico en Xiamen, en la provincia de Fujian, sureste de China.
El Sr. He ha desempeñado un papel clave en la planificación económica nacional desde 2014, y el Sr. Xi en marzo para convertirse en viceprimer ministro con amplia responsabilidad en el desarrollo económico e industrial, reemplazando a Liu He, quien había ocupado ese cargo durante los últimos cinco años. El Sr. He rara vez se ha reunido con funcionarios extranjeros o ejecutivos de negocios en los últimos años, y muchos de sus puntos de vista políticos personales son un misterio, lo que provocó un fuerte deseo de los funcionarios estadounidenses de establecer más comunicación con él.
Al comienzo de su reunión con el Sr. He, la Sra. Yellen, «Cuando tengamos preocupaciones sobre prácticas económicas específicas, debemos y debemos comunicarlas directamente».
